Κομισιόν: Σχέδιο δανείου €140 δισ. στην Ουκρανία από δεσμευμένα ρωσικά κεφάλαια
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχεδιάζει να αξιοποιήσει τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία προκειμένου να χρηματοδοτήσει ένα νέο δάνειο ύψους 140 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ουκρανία, σύμφωνα με έγγραφο που επικαλείται το Politico.
Το σχέδιο αποσκοπεί στην επίλυση ενός από τα βασικότερα προβλήματα που προέκυψαν από την έναρξη του πολέμου: την κατάσχεση εσόδων από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία χωρίς όμως τη δυνατότητα κατάσχεσης των ίδιων των κεφαλαίων, γεγονός που περιορίζει σημαντικά τις δυνατότητες οικονομικής ενίσχυσης της Ουκρανίας για την άμυνα και την ανασυγκρότησή της.
Το σχετικό σημείωμα δημοσιοποιήθηκε πριν από τη συνεδρίαση των πρεσβευτών της ΕΕ, όπου θα προετοιμαστεί η συνάντηση των Ευρωπαίων ηγετών που θα πραγματοποιηθεί την επόμενη Τετάρτη στην Κοπεγχάγη.
Στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες αυξάνεται ο προβληματισμός για την έλλειψη λεπτομερειών σχετικά με το «δάνειο αποζημιώσεων», μια πρωτοβουλία που πρότεινε η Πρόεδρος της Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, στην ομιλία της για την Κατάσταση της Ένωσης στις 10 Σεπτεμβρίου.
Η πλειονότητα των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων βρίσκεται στην εταιρεία χρηματοοικονομικών υπηρεσιών Euroclear, με έδρα τις Βρυξέλλες, και έχει επενδυθεί σε κρατικά ομόλογα της Δύσης, τα οποία έχουν λήξει και μετατραπεί σε μετρητά. Αυτά τα μετρητά τηρούνται σε λογαριασμό στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Η πρόταση προβλέπει ότι η ΕΕ θα διοχετεύσει τα μετρητά στην Ουκρανία, μέσω ενός ειδικού δανειακού συμβολαίου με την Euroclear, με επιτόκιο 0%, όπως αναφέρεται στο σημείωμα.
Η Euroclear διατηρεί 185 δισεκατομμύρια ευρώ σε μετρητά που συνδέονται με ρωσικά περιουσιακά στοιχεία. Μέρος αυτών θα χρησιμοποιηθεί για την αποπληρωμή υφιστάμενου δανείου των χωρών της G7 προς την Ουκρανία, ενώ τα υπόλοιπα 140 δισεκατομμύρια θα εκταμιευθούν σε δόσεις και θα αξιοποιηθούν για την ενίσχυση της άμυνας και την κάλυψη των δημοσιονομικών αναγκών του Κιέβου.
Η Γερμανία έχει αναδειχθεί σε βασικό υποστηρικτή της πρωτοβουλίας, με τον Γερμανό καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς να την προωθεί μέσω άρθρου του στους Financial Times, επισημαίνοντας ότι το δάνειο θα πρέπει να χρηματοδοτεί αποκλειστικά στρατιωτική βοήθεια.
Παράλληλα, το Ηνωμένο Βασίλειο πρότεινε δικό του «δάνειο αποζημιώσεων» χρησιμοποιώντας περίπου 25 δισεκατομμύρια δολάρια από δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία που βρίσκονται στο έδαφός του. Οι υπουργοί Οικονομικών των χωρών της G7 έχουν προγραμματίσει διαδικτυακή συνάντηση για τον συντονισμό των σχετικών πρωτοβουλιών.
Η Επιτροπή διευκρινίζει ότι η πρότασή της δεν θα επηρεάσει τα κυριαρχικά περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας, καθώς η αξίωση προς την Euroclear παραμένει ανέπαφη. Η Ουκρανία θα αποπληρώσει το δάνειο μόνο εφόσον η Ρωσία τερματίσει τον πόλεμο και καταβάλει τις σχετικές αποζημιώσεις.
Σε αυτή την περίπτωση, η ΕΕ θα αποπληρώσει την Euroclear ώστε να διαθέτει τα απαραίτητα μετρητά για να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της προς τη Ρωσία, σύμφωνα με το σημείωμα της Επιτροπής.
