Επιταχύνσεις στη μετάβαση στο νέο πειθαρχικό δίκαιο του δημόσιου τομέα

Λίγους μήνες μετά την ψήφιση του νέου πειθαρχικού δικαίου για τους δημόσιους υπαλλήλους, οι αρμόδιες υπηρεσίες βρίσκονται σε εντατικούς ρυθμούς για την έγκαιρη εφαρμογή του. Η διαχείριση του μεγάλου όγκου εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων αποτελεί πρόκληση, δεδομένων των αυστηρών χρονοδιαγραμμάτων που έχουν τεθεί.

Ο νόμος 5225/25, που ψηφίστηκε στα τέλη Αυγούστου μετά από εισήγηση του υπουργείου Εσωτερικών, επιφέρει αυστηροποίηση των ποινών και διεύρυνση των λόγων απόλυσης, όπως η διετής άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση. Επιπλέον, προβλέπει την κατάργηση των συλλογικών πειθαρχικών οργάνων και την αντικατάστασή τους από το κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, με συμμετοχή λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.

Η μετάβαση είναι υπό την πίεση αυστηρών προθεσμιών. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2027, τα 100 πρωτοβάθμια πειθαρχικά συμβούλια και το δευτεροβάθμιο συμβούλιο πρέπει να έχουν ολοκληρώσει την εξέταση των εκκρεμών υποθέσεων έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025. Οι πρόεδροι των πρωτοβάθμιων συμβουλίων οφείλουν να καταχωρίσουν στην εφαρμογή e-peitharxika τα στοιχεία κάθε εκκρεμούς υπόθεσης έως τις 31 Οκτωβρίου 2025, με ενδεχόμενη δίμηνη παράταση.

Η εφαρμογή e-peitharxika, που λειτουργεί από τις αρχές του 2024 υπό την Εθνική Αρχή Διαφάνειας, καταγράφει όλα τα στάδια της πειθαρχικής διαδικασίας στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, εξαιρουμένου του στρατιωτικού προσωπικού. Στην πλατφόρμα καταχωρίζεται δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα, το οποίο ορίζει ότι η περαίωση των υποθέσεων δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα έτος από τη δημοσίευση του νόμου ή από την ημερομηνία παραπομπής.

Τα δεδομένα δείχνουν ότι υπάρχει σημαντικός φόρτος: πάνω από 2.600 εκκρεμείς υποθέσεις, πολλές εκ των οποίων εκκρεμούν για περισσότερα από πέντε χρόνια. Συγκεκριμένα, υπάρχουν 41 προκαταρκτικές εξετάσεις από το 2021, 726 από το 2022, 755 από το 2023, 740 από το 2024, ενώ έχουν καταχωριστεί 384 υποθέσεις του 2025.

Παρά τις δυσκολίες, έχει σημειωθεί πρόοδος στην ταχύτητα απονομής της πειθαρχικής δικαιοσύνης, εν μέρει χάρη στην ψηφιοποίηση. Τα τελευταία χρόνια αυξάνεται σημαντικά ο αριθμός των υπαλλήλων που διώκονται πειθαρχικά ή για τους οποίους εκδίδονται αποφάσεις: το 2022 ασκήθηκαν διώξεις σε 1.792 υπαλλήλους, το 2023 σε 1.886, το 2024 σε 2.325, ενώ φέτος έχουν ήδη ασκηθεί διώξεις σε 2.383 υπαλλήλους.