Βρεφονηπιακοί Σταθμοί: 28 Χρόνια Ακινησίας στην Αδειοδότηση και οι Προτάσεις για Αλλαγή

Οκτώ χρόνια μετά την έκδοση της υπουργικής απόφασης που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 1157, η αδειοδότηση των βρεφονηπιακών σταθμών παραμένει εγκλωβισμένη σε πρότυπα και κριτήρια που έχουν τις ρίζες τους 28 χρόνια πριν.

Από το 2017, το μόνο που έχει επιτευχθεί είναι η διατήρηση της αδειοδότησης των ήδη υπαρχουσών δομών, ενώ οι νέες εγκαταστάσεις αντιμετωπίζουν ατέρμονες καθυστερήσεις και διαφορετικές ερμηνείες της νομοθεσίας από τις επιτροπές αδειοδότησης. Δεν έχει υπάρξει καμία ουσιαστική μεταρρύθμιση ή κεντρικό μέτρο για την απλοποίηση και βελτίωση της διαδικασίας.

Ο μηχανολόγος μηχανικός Παναγιώτης Ευαγγελίου, ειδικός σε θέματα αδειοδότησης βρεφονηπιακών σταθμών, επισημαίνει τα παράδοξα της ισχύουσας διάταξης: «Απαιτείται χώρος πλυντηρίου-σιδερωτηρίου και χώρος ακαθάρτων, λες και ο βρεφονηπιακός σταθμός λειτουργεί ως καθαριστήριο. Ζητείται επίσης αίθουσα πολλαπλών χρήσεων 9 τ.μ., που χρησιμοποιείται ως εξεταστήριο για τον γιατρό, ενώ υπάρχει και ξεχωριστός χώρος μόνωσης, καθώς και ως χώρος συνάντησης με γονείς, όταν συνήθως οι γονείς ενημερώνονται στο γραφείο διεύθυνσης, που επίσης απαιτείται.»

Επιπλέον, οι προδιαγραφές για τον αύλειο χώρο είναι εξωπραγματικές: 3,5 τ.μ. ανά βρέφος σε βρεφικούς σταθμούς και 4,5 τ.μ. ανά παιδί σε βρεφονηπιακούς ή παιδικούς σταθμούς, όταν για τα σχολεία απαιτούνται μόλις 2 τ.μ. ανά παιδί. Για παράδειγμα, ένας βρεφονηπιακός σταθμός με 100 παιδιά χρειάζεται 450 τ.μ. αύλειο χώρο, ενώ ένα σχολείο ίδιας δυναμικότητας μόλις 200 τ.μ., παρά το γεγονός ότι πολλά βρέφη ακόμα μπουσουλάνε και δεν χρειάζονται τόσο χώρο.

Αυτές οι παράλογες απαιτήσεις, μαζί με τη γραφειοκρατία, βάζουν εμπόδια στους νέους επιχειρηματίες, που δυσκολεύονται να βρουν ή να προσαρμόσουν κτίρια για νέες δομές.

Η λύση, σύμφωνα με τον κ. Ευαγγελίου, είναι απλή αλλά παραμένει ανεκπλήρωτη λόγω έλλειψης πολιτικής βούλησης: η συγκρότηση επιτροπής με έμπειρους επαγγελματίες από τους τομείς της μηχανικής, της πολεοδομίας, της υγιεινής και των επιχειρήσεων, όπου ο καθένας θα έχει λόγο μόνο στο δικό του πεδίο ευθύνης.

Συγκεκριμένα, η επιτροπή πρέπει να αποτελείται από:

• Μηχανικούς με εμπειρία στον σχεδιασμό και την αδειοδότηση, για ρεαλιστικές κτιριακές προδιαγραφές.
• Πολεοδόμους, για ορθή ένταξη των σχεδίων και καθορισμό πολεοδομικών διατάξεων.
• Υγειονομικούς υπαλλήλους, για τις υγειονομικές προϋποθέσεις.
• Εκπροσώπους επιχειρηματιών, που θα προτείνουν βελτιώσεις λειτουργίας.

Παράλληλα, κρίνεται απαραίτητη η σύσταση ενιαίας, ανεξάρτητης αρχής αδειοδότησης υπό εποπτεία του αρμόδιου υπουργείου, ώστε να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή του νόμου και να εξαλειφθούν οι διαφορετικές ερμηνείες ανά δήμο.

Χωρίς αυτές τις αλλαγές, οι βρεφονηπιακοί σταθμοί θα συνεχίσουν να λειτουργούν με κανόνες που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, στερώντας από τα παιδιά και τους γονείς τους αναγκαίους σύγχρονους χώρους και υπηρεσίες.