Νέο Πλαίσιο Αδειοδότησης για Περιφερειακά Τηλεοπτικά Κανάλια: Νομιμότητα και Διαφάνεια στην Περιφέρεια
Το υπουργικό συμβούλιο ενέκρινε νέο νομοσχέδιο που στοχεύει στην τακτοποίηση του αρρύθμιστου τοπίου των περιφερειακών τηλεοπτικών σταθμών, μέσω μιας σύγχρονης και διαφανούς διαδικασίας αδειοδότησης υπό την εποπτεία του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ).
Σήμερα λειτουργούν 86 περιφερειακοί τηλεοπτικοί σταθμοί με καθεστώς «νόμιμης λειτουργίας», που αποτελεί μεταβατική ρύθμιση η οποία όμως διαρκεί επί δεκαετίες, αφήνοντας κενά ελέγχου και λειτουργίας σε ένα κατά βάση αρρύθμιστο περιβάλλον. Το νέο νομοσχέδιο με τίτλο «Αδειοδότηση παρόχων περιεχομένου επίγειας ψηφιακής τηλεοπτικής ευρυεκπομπής ελεύθερης λήψης περιφερειακής εμβέλειας και λοιπές διατάξεις» επιχειρεί να κλείσει αυτή τη σημαντική θεσμική και νομική εκκρεμότητα.
Στόχος της κυβέρνησης είναι η διασφάλιση διαφάνειας, λογοδοσίας, βιωσιμότητας, αλλά και η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με εργασιακή ασφάλεια για δημοσιογράφους και προσωπικό. Ο υφυπουργός παρά τω πρωθυπουργώ και κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, τόνισε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ότι πρόκειται για μια ουσιαστική παρέμβαση που αποδεικνύει την ύπαρξη σχεδίου, το οποίο υλοποιείται βήμα-βήμα:
«Δίνουμε τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να λειτουργήσουν με όρους νομιμότητας, κάτι που αγνοείτο εδώ και δύο δεκαετίες, καθώς το τοπίο της αδειοδότησης τους ήταν αρρύθμιστο. Έτσι θα προστατευτούν οι υγιείς επιχειρήσεις, θα διασφαλιστούν οι θέσεις εργασίας και θα ανοίξουν περισσότερες, ενισχύοντας την αναπτυξιακή δυναμική των καναλιών και δίνοντας πνοή στην ελληνική περιφέρεια. Ταυτόχρονα, οι κανόνες σέβονται το τηλεοπτικό κοινό και προωθούν την παραγωγή ποιοτικού περιεχομένου».
Το νομοσχέδιο καταργεί τις διατάξεις του ν. 4339/2015 («Νόμου Παππά») που βασίζονταν στο μοντέλο δημοπρασίας για την απόκτηση αδειών. Αντί για υψηλό χρηματικό αντίτιμο, προβλέπεται ετήσιο κόστος εποπτείας υπέρ του ΕΣΡ, συμβολικού ύψους και προσαρμοσμένο ανά περιοχή, ώστε να αδειοδοτούνται υγιείς επιχειρήσεις που τηρούν τη νομιμότητα και σέβονται τους εργαζόμενους.
Παράλληλα, εισάγονται κανόνες για τη δικτύωση των περιφερειακών σταθμών, αποφεύγοντας την ατυπη πανελλαδική αναμετάδοση περιεχομένου, ενισχύοντας έτσι τον εποπτικό ρόλο του ΕΣΡ. Επιπλέον, το νομοσχέδιο καλύπτει τεχνολογικά κενά, επιτρέποντας τη μετάδοση σε υψηλή ευκρίνεια (HD) και την προσαρμογή στο πρότυπο DVB-T2, που θα επιτρέψει τη δημιουργία περισσότερων θέσεων για περιφερειακά μέσα, ακόμη και σε κορεσμένες περιοχές.
Η διαδικασία αδειοδότησης απαιτεί από τους υποψηφίους την τήρηση συγκεκριμένων προϋποθέσεων, όπως φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, διαφάνεια στο ιδιοκτησιακό καθεστώς με γνωστοποίηση κάθε μετόχου που κατέχει τουλάχιστον 1%, καθώς και έλεγχο ποινικού μητρώου.
Όπως επισημαίνει ο κ. Μαρινάκης, «η δέσμευσή μας είναι για μια αδιάβλητη και διαφανή διαδικασία αδειοδότησης, με εγγυήσεις το κύρος και την ανεξαρτησία του ΕΣΡ, ώστε όλοι οι περιφερειακοί σταθμοί να αποκτήσουν ανταγωνιστικό μερίδιο στην αγορά, δίνοντας ανεξαρτησία στη φωνή των τοπικών κοινωνιών και κλείνοντας το κεφάλαιο των αδειών των λίγων εκλεκτών».
