Βρεφονηπιακοί σταθμοί: 28 χρόνια ακινησίας στις αδειοδοτήσεις και οι προτάσεις για ανατροπή
Οκτώ χρόνια μετά την έκδοση της υπουργικής απόφασης που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1157, η οποία ουσιαστικά δεν διαφοροποίησε την παλιά ρύθμιση του 1997, βρισκόμαστε στο 2025 με ένα σύστημα αδειοδότησης βρεφονηπιακών σταθμών που παραμένει παρωχημένο κατά 28 χρόνια.
Από το 2017 μέχρι σήμερα, οι υπάρχουσες δομές διατηρούν την άδειά τους, ενώ οι νέες παραμένουν σε αβεβαιότητα, καθώς οι επιτροπές αδειοδότησης εφαρμόζουν κατά το δοκούν την υπουργική απόφαση. Δεν έχει υπάρξει καμία ουσιαστική παρέμβαση σε κεντρικό επίπεδο. Η επαναλαμβανόμενη φράση «για την ασφάλεια των παιδιών» καλύπτει στην πραγματικότητα την απουσία πολιτικής βούλησης για βελτιώσεις που θα απλοποιούσαν τη διαδικασία και θα ενίσχυαν την ποιότητα των σταθμών.
Ο Μηχανολόγος Μηχανικός Παναγιώτης Ευαγγελίου, ειδικός στην αδειοδότηση βρεφονηπιακών σταθμών, επισημαίνει τις παράλογες απαιτήσεις της ισχύουσας διάταξης. Ανάμεσά τους, η υποχρέωση ύπαρξης χώρου πλυντηρίου-σιδερωτηρίου και χώρου για ακάθαρτα κλινοσκεπάσματα, σαν ο σταθμός να λειτουργεί καθαριστήριο.
Επιπλέον, ζητείται αίθουσα πολλαπλών χρήσεων τουλάχιστον 9 τ.μ., που χρησιμοποιείται για εξετάσεις από γιατρό αλλά και για συναντήσεις με γονείς, παρότι υπάρχουν ήδη ξεχωριστοί χώροι για αυτές τις χρήσεις.
Ένα σημαντικό εμπόδιο είναι η απαίτηση αύλειου χώρου 3,5 τ.μ. ανά βρέφος ή 4,5 τ.μ. ανά παιδί σε βρεφονηπιακούς σταθμούς, όταν τα σχολεία απαιτούν μόλις 2 τ.μ. ανά μαθητή. Για παράδειγμα, ένας σταθμός 100 παιδιών χρειάζεται 450 τ.μ. αυλής ενώ ένα σχολείο ίδιου μεγέθους μόλις 200 τ.μ., παρόλο που τα βρέφη δεν περπατούν αλλά μπουσουλούν.
Αυτές οι παράλογες προδιαγραφές δυσκολεύουν τους νέους επιχειρηματίες να βρουν κατάλληλες εγκαταστάσεις και να ξεπεράσουν τη γραφειοκρατία.
Η λύση, όπως τονίζει ο κ. Ευαγγελίου, είναι απλή αλλά παραμένει ανεκπλήρωτη λόγω έλλειψης πολιτικής βούλησης: η συγκρότηση επιτροπής με έμπειρα στελέχη που θα έχουν σαφώς ορισμένους ρόλους.
Συγκεκριμένα, μηχανικοί με εμπειρία στον σχεδιασμό θα προτείνουν ρεαλιστικές κτιριακές προδιαγραφές. Πολεοδόμοι θα καθορίζουν τις πολεοδομικές διατάξεις και θα εντάσσουν τα σχέδια στις αρμόδιες υπηρεσίες. Υγειονομικοί υπάλληλοι θα ορίζουν τις υγειονομικές προϋποθέσεις. Τέλος, εκπρόσωποι επιχειρηματιών θα συνεισφέρουν προτάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας των δομών.
Παράλληλα, κρίνεται απαραίτητη η δημιουργία ενιαίας, ανεξάρτητης αρχής αδειοδότησης, εποπτευόμενης από το αρμόδιο υπουργείο, που θα διασφαλίσει ομοιόμορφη εφαρμογή της νομοθεσίας και θα εξαλείψει τις ποικίλες ερμηνείες ανά δήμο.
Μόνο με τέτοιες συντονισμένες κινήσεις μπορεί να ξεπεραστεί το αδιέξοδο και να ανοίξει ο δρόμος για σύγχρονους, ασφαλείς και λειτουργικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς.
