Εντατική προετοιμασία για το νέο πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων
Μόλις λίγους μήνες μετά την ψήφιση του νέου πειθαρχικού δικαίου για τους δημόσιους υπαλλήλους, οι αρμόδιες υπηρεσίες βρίσκονται σε εγρήγορση για την έγκαιρη εφαρμογή του. Η πρόκληση είναι μεγάλη, καθώς πρέπει να διαχειριστούν όγκο εκκρεμών πειθαρχικών υποθέσεων σε αυστηρά χρονικά περιθώρια.
Ο νόμος 5225/25, που ψηφίστηκε στα τέλη Αυγούστου με πρωτοβουλία του υπουργείου Εσωτερικών, φέρνει σημαντικές αλλαγές. Μεταξύ αυτών, αυστηροποιούνται οι ποινές και διευρύνονται οι περιπτώσεις απόλυσης, όπως για παράδειγμα η διετής άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση. Επιπλέον, καταργούνται τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα και δημιουργείται ένα κεντρικό Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, με τη συμμετοχή νομικών λειτουργών του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Η μετάβαση στο νέο σύστημα εξελίσσεται με εντατικούς ρυθμούς. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2027 τα παλιά πειθαρχικά συμβούλια θα παύσουν να λειτουργούν, αλλά έως το τέλος του 2026 οφείλουν να ολοκληρώσουν όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις που υπάρχουν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2025. Οι πρόεδροι των πρωτοβάθμιων πειθαρχικών συμβουλίων πρέπει να ενημερώσουν την ψηφιακή εφαρμογή e-peitharxika έως τις 31 Οκτωβρίου 2025, με τη δυνατότητα δίμηνης παράτασης, καταγράφοντας τα βασικά στοιχεία των υποθέσεων.
Η εφαρμογή αυτή θέτει δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα, με τον κανόνα οι εκκρεμείς υποθέσεις να ολοκληρώνονται το αργότερο εντός ενός έτους από τη δημοσίευση του νόμου, δηλαδή έως τις αρχές Σεπτεμβρίου 2026. Επιπλέον, οι νέες υποθέσεις που θα παραπέμπονται από τις 2 Σεπτεμβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 πρέπει να καταχωριστούν στην εφαρμογή μέχρι το τέλος του έτους και η ολοκλήρωσή τους δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα έτος από την ημερομηνία παραπομπής.
Η εφαρμογή e-peitharxika, που λειτουργεί από τις αρχές του 2024 υπό την εποπτεία της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, επιτρέπει την παρακολούθηση όλων των σταδίων της πειθαρχικής διαδικασίας για τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα, εξαιρουμένου του στρατιωτικού προσωπικού. Μέχρι σήμερα, τα δεδομένα δείχνουν την πρόκληση που αντιμετωπίζουν τα συλλογικά όργανα, καθώς πρέπει να ολοκληρώσουν περισσότερες από 2.600 υποθέσεις, πολλές εκ των οποίων βρίσκονται σε εκκρεμότητα για πάνω από πέντε χρόνια.
Συγκεκριμένα, εκκρεμούν 41 προκαταρκτικές εξετάσεις από το 2021, 726 από το 2022, 755 από το 2023, 740 από το 2024 και 384 υποθέσεις του 2025 έχουν ήδη καταχωριστεί.
Παρά τις δυσκολίες, έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στην ταχύτερη απονομή πειθαρχικής δικαιοσύνης χάρη στην ψηφιοποίηση. Ο αριθμός των υπαλλήλων για τους οποίους ασκήθηκε πειθαρχική δίωξη ή εκδόθηκε πειθαρχική απόφαση έχει αυξηθεί τα τελευταία χρόνια: από 1.792 το 2022, σε 1.886 το 2023, 2.325 το 2024 και ήδη 2.383 φέτος.
Η προσπάθεια αυτή αποδεικνύει τη βούληση για ένα πιο αποτελεσματικό και σύγχρονο σύστημα πειθαρχικής ευθύνης στο δημόσιο, που συνδυάζει αυστηρότητα και ταχύτητα μέσα από την αξιοποίηση των ψηφιακών εργαλείων.
