Νέο Πειθαρχικό Δίκαιο: Απολύσεις Δημόσιων Υπαλλήλων για Άρνηση Αξιολόγησης Δύο Χρόνια
Η ψήφιση του νέου πειθαρχικού δικαίου από τη Βουλή επιφέρει σημαντικές αλλαγές στον δημόσιο τομέα, επηρεάζοντας τον τρόπο λειτουργίας και πειθαρχίας των δημοσίων υπαλλήλων.
Το νέο πλαίσιο διευρύνει τα πειθαρχικά παραπτώματα και αυξάνει τις ποινές, με πιο χαρακτηριστική την πρόβλεψη για οριστική παύση υπαλλήλου που αρνείται να συμμετάσχει στην αξιολόγηση για δύο συνεχόμενες χρονιές. Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση ως αξιολογούμενος ή αξιολογητής θεωρείται πειθαρχικό παράπτωμα και τιμωρείται αρχικά με πρόστιμο ίσο με τις αποδοχές δύο μηνών.
Καταργούνται τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα και αντικαθίστανται από ένα νέο Συμβούλιο πειθαρχικών υποθέσεων, στο οποίο δεν συμμετέχουν εκπρόσωποι εργαζομένων, ενώ το σώμα αυτό θα απαρτίζεται από δικαστές πλήρους απασχόλησης.
Επιπλέον, η άσκηση ποινικής δίωξης για οποιοδήποτε κακούργημα επιφέρει αυτοδίκαιη αργία στον υπάλληλο, επέκταση της υφιστάμενης πρόβλεψης που αφορούσε μόνο συγκεκριμένα εγκλήματα. Η στέρηση της προσωπικής ελευθερίας για όσο διάστημα διαρκεί συνιστά επίσης λόγο αυτοδίκαιης αργίας.
Οι υπάλληλοι που απολύθηκαν με πειθαρχική ποινή οριστικής παύσης ή καταγγελίας της σύμβασης με υπαιτιότητα, θα μπορούν να επανέλθουν στην υπηρεσία μετά από δέκα χρόνια, αντί πέντε που ίσχυε μέχρι σήμερα. Το προσωρινό κώλυμα επανεισδοχής ισχύει πλέον και για όσους έχασαν την υπαλληλική ιδιότητα και στη συνέχεια τους επιβλήθηκε αμετάκλητα η ποινή οριστικής παύσης.
Εισάγονται νέες πειθαρχικές ποινές, όπως η στέρηση μισθολογικού κλιμακίου από ένα έως πέντε έτη, η αφαίρεση έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων και η απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου για χρονικό διάστημα από ένα έως πέντε έτη.
Παράλληλα, για ορισμένες παραβάσεις προβλέπονται διοικητικές κυρώσεις με πρόστιμα που κυμαίνονται από 3.000 έως 100.000 ευρώ.
Για πρώτη φορά εισάγεται η «πειθαρχική συνδιαλλαγή», η οποία επιτρέπει στον ελεγχόμενο υπάλληλο να αιτηθεί ευνοϊκότερη ποινή υπό προϋποθέσεις. Η δυνατότητα αυτή αφορά παραπτώματα που δεν επισύρουν οριστική παύση και όπου δεν έχει προκληθεί οικονομική ζημία ή αυτή έχει αποκατασταθεί πλήρως.
Το νομοσχέδιο, που εισήχθη από τον υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, αφορά υπαλλήλους του Δημοσίου, των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου του νέου έτους.
Οι νέες διατάξεις θα εφαρμοστούν σε πειθαρχικές υποθέσεις για παραβάσεις που τελέστηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, εφόσον η πειθαρχική δίωξη ασκηθεί μετά την 1η Ιανουαρίου 2026.
